ДЕНЬ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ЗНАЧЕНИЕ ТРУДА И ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

Интервью с руководителем Департамента государственной инспекции труда по области Ұлытау – главным государственным инспектором труда по области Ұлытау Сапаргалиевым М.Б.

Корреспондент: М.Б. Сапаргалиев, ежегодно в Казахстане отмечается День труда. Какое значение имеет этот праздник?

Сапаргалиев М.Б.: День труда – это особая дата, которая напоминает нам о фундаментальной роли человека труда в развитии государства и общества. Экономический рост, благополучие семей, устойчивость предприятий и развитие регионов напрямую связаны с ежедневным добросовестным трудом наших граждан.

Для области Ұлытау эта тема имеет особое значение. Наш регион является одним из важных промышленных центров страны. Тысячи жителей трудятся в горнодобывающей, металлургической, энергетической, строительной, транспортной, коммунальной и других сферах. Многие профессии связаны с повышенными производственными рисками, поэтому уважение к человеку труда должно выражаться не только словами, но прежде всего созданием достойных и безопасных условий труда, соблюдением его законных прав и социальных гарантий.

Корреспондент: Глава государства уделяет большое внимание повышению статуса человека труда. Как Вы оцениваете значение этого курса?

Сапаргалиев М.Б.: Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев последовательно подчеркивает необходимость формирования в обществе уважительного отношения к честному и созидательному труду. Очень точно эту позицию отражают слова Президента: «Не бывает плохой работы, любой труд – в почете».

Объявление 2025 года Годом рабочих профессий стало важным шагом в повышении престижа рабочих специальностей, развитии профессиональных навыков и укреплении уважения к людям, которые своим ежедневным трудом создают реальные материальные и общественные блага.

Для государственной инспекции труда уважение к человеку труда имеет вполне конкретное содержание. Это официально оформленные трудовые отношения, своевременная оплата труда, безопасное рабочее место, соблюдение режима труда и отдыха, обеспечение средствами индивидуальной защиты и реальная возможность защитить свои права.

Корреспондент: Как позиция Министерства труда отражается на современной системе защиты работников?

Сапаргалиев М.Б.: Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Аскарбек Маратович Ертаев обращает внимание на необходимость перехода от реагирования на последствия к проактивной защите работников.

Для сферы безопасности и охраны труда такой подход имеет принципиальное значение. Недостаточно принимать меры только после того, как нарушение уже произошло или работник получил травму. Необходимо заранее выявлять профессиональные риски, устранять опасные факторы, обеспечивать работников необходимыми средствами защиты, проводить качественное обучение и контролировать фактическое соблюдение требований безопасности непосредственно на рабочих местах.

Именно профилактика должна стать основой современной системы охраны труда.

Корреспондент: Что сегодня следует понимать под достойным трудом?

Сапаргалиев М.Б.: Достойный труд – это прежде всего законные и прозрачные трудовые отношения. Работник должен иметь надлежащим образом оформленный трудовой договор, своевременно и в полном объеме получать заработную плату, пользоваться правом на отдых, отпуск, социальные гарантии и безопасные условия труда.

Трудовое законодательство Республики Казахстан основывается на принципах свободы труда, недопустимости дискриминации и принудительного труда, обеспечения права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Работодатель должен воспринимать соблюдение этих требований не как формальную обязанность, а как основу ответственного отношения к своему коллективу.

Корреспондент: Какие права работников в сфере безопасности труда Вы бы особо отметили?

Сапаргалиев М.Б.: Прежде всего – право на безопасное рабочее место и получение достоверной информации об условиях труда и профессиональных рисках. Работник должен быть обеспечен необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты, пройти соответствующее обучение, инструктаж и проверку знаний.

При возникновении ситуации, создающей угрозу жизни или здоровью, работник обладает предусмотренными трудовым законодательством правами, в том числе правом отказаться от выполнения работы в установленном порядке.

Безопасность человека всегда должна иметь приоритет перед производственными показателями.

Корреспондент: Какие обязанности в этой части возлагаются на работодателя?

Сапаргалиев М.Б.: Работодатель обязан создавать безопасные условия труда, организовывать обучение и инструктирование работников, проводить необходимые медицинские осмотры, обеспечивать средствами индивидуальной и коллективной защиты, содержать оборудование и рабочие места в безопасном состоянии и принимать меры по предупреждению профессиональных рисков.

Очень важно, чтобы безопасность не существовала только на бумаге. Наличие инструкций, журналов или приказов само по себе не обеспечивает защиту человека. Все предусмотренные меры должны реально работать непосредственно на производстве.

Корреспондент: Какую ответственность несет сам работник?

Сапаргалиев М.Б.: Безопасность труда является общей ответственностью. Работник обязан соблюдать требования и инструкции по безопасности и охране труда, правильно применять выданные средства индивидуальной защиты, проходить обучение и предусмотренные медицинские осмотры.

Он также должен своевременно сообщать непосредственному руководителю о неисправностях оборудования, опасных ситуациях, производственной травме или иных обстоятельствах, которые могут угрожать жизни и здоровью людей.

Культура безопасности формируется только тогда, когда каждый участник трудового процесса понимает свою ответственность.

Корреспондент: Какова роль государственной инспекции труда в защите прав работников?

Сапаргалиев М.Б.: Основная задача государственной инспекции труда – государственный контроль за соблюдением трудового законодательства, обеспечение соблюдения и защиты прав работников, в том числе права на безопасные условия труда, а также рассмотрение обращений работников и работодателей.

При выявлении нарушений государственные инспекторы труда принимают меры в соответствии с законодательством.

Вместе с тем наша деятельность не ограничивается реагированием на нарушения. Большое значение имеет профилактическая и разъяснительная работа, взаимодействие с работодателями и представителями работников. Наша общая цель – предупреждение нарушений и обеспечение реального соблюдения трудовых прав.

Корреспондент: Насколько важна профилактика производственного травматизма?

Сапаргалиев М.Б.: Профилактика производственного травматизма является одним из приоритетных направлений. За каждым несчастным случаем стоит конкретный человек, его здоровье, жизнь, семья и трудовой коллектив.

Поэтому работодателям необходимо системно выявлять профессиональные риски, анализировать опасные участки и технологические процессы, своевременно ремонтировать и модернизировать оборудование, обеспечивать работников исправными и соответствующими условиям труда средствами защиты, повышать качество обучения и внутреннего контроля.

Главная задача – не расследовать как можно больше несчастных случаев, а сделать все возможное, чтобы они не происходили.

Корреспондент: Какое значение имеет обязательное страхование работников от несчастных случаев?

Сапаргалиев М.Б.: Особо хотел бы отметить важность своевременного заключения работодателями договоров обязательного страхования работников от несчастных случаев при исполнении ими трудовых обязанностей – ОСНС.

ОСНС – это не формальность и не просто еще один обязательный документ. Это важнейший элемент социальной защиты работника и его семьи. Страховая защита должна быть обеспечена заранее, до наступления несчастного случая.

В случае причинения вреда жизни или здоровью работника механизм обязательного страхования обеспечивает предусмотренную законодательством страховую защиту при утрате профессиональной трудоспособности, а в установленных случаях – защиту интересов лиц, имеющих право на соответствующие выплаты в связи со смертью работника.

Для области Ұлытау этот вопрос особенно актуален с учетом значительного числа работников, занятых в горнодобывающей, металлургической, энергетической, строительной и иных отраслях с повышенными производственными рисками.

Обращаю внимание работодателей: необходимо своевременно заключать и поддерживать в действии договоры обязательного страхования работников и не допускать ситуации, когда человек фактически выполняет трудовые обязанности без предусмотренной законом страховой защиты.

При этом страхование ни в коем случае не освобождает работодателя от обязанности обеспечивать безопасность труда. ОСНС защищает работника и его семью от финансовых последствий страхового случая, тогда как первостепенная обязанность работодателя – принять все необходимые меры, чтобы сам несчастный случай не произошел.

Корреспондент: Какие вопросы требуют сегодня особого внимания работодателей?

Сапаргалиев М.Б.: Это своевременная выплата заработной платы, надлежащее оформление трудовых отношений, соблюдение рабочего времени и времени отдыха, предоставление отпусков, а для производственных предприятий – прежде всего обеспечение безопасности и охраны труда.

Особое внимание должно уделяться работам повышенной опасности, техническому состоянию оборудования, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, обучению и проверке знаний, медицинским осмотрам, оценке профессиональных рисков и внутреннему контролю.

Расходы на безопасность труда нельзя рассматривать как необязательные затраты. Это инвестиции в сохранение жизни и здоровья работников и устойчивость самого предприятия.

Корреспондент: Что делать работнику, если его трудовые права нарушены?

Сапаргалиев М.Б.: Работник не должен оставлять нарушение без внимания. В зависимости от характера вопроса он вправе обратиться к работодателю, представителям работников, а также в установленном порядке – в государственную инспекцию труда и другие компетентные органы.

При обращении желательно подробно изложить обстоятельства и приложить имеющиеся документы, подтверждающие трудовые отношения и соответствующие факты.

Особенно важно незамедлительно сообщать о ситуациях, представляющих угрозу жизни и здоровью работников. Защита трудовых прав должна осуществляться в правовом поле, объективно и на основании требований законодательства.

Корреспондент: Какую роль играет социальное партнерство?

Сапаргалиев М.Б.: Конструктивный диалог между работником и работодателем является важным условием стабильных трудовых отношений. Многие вопросы необходимо решать через механизмы социального партнерства, коллективные договоры, представителей работников и производственные советы по безопасности и охране труда.

Когда работодатель слышит работников, а работники хорошо знают свои права и обязанности, снижается риск конфликтов, повышается доверие и укрепляется культура безопасности.

Корреспондент: Что бы Вы хотели пожелать жителям области Ұлытау в День труда?

Сапаргалиев М.Б.: Прежде всего хочу выразить искреннюю благодарность всем жителям области Ұлытау, которые своим ежедневным трудом вносят вклад в развитие региона и страны.

Особые слова признательности – ветеранам труда, представителям рабочих профессий, шахтерам, металлургам, энергетикам, строителям, работникам транспорта, коммунальной сферы, образования, здравоохранения и всем, кто добросовестно выполняет свою работу.

Работодателям хотел бы еще раз напомнить: человек является главной ценностью любого предприятия. Производственные результаты важны, но жизнь и здоровье работника всегда должны оставаться безусловным приоритетом. Необходимо обеспечивать безопасные условия труда, своевременно заключать договоры ОСНС и принимать все меры для предупреждения производственного травматизма.

Работникам желаю бережно относиться к собственной безопасности и безопасности коллег, знать свои трудовые права и добросовестно соблюдать установленные требования.

От имени Департамента государственной инспекции труда по области Ұлытау поздравляю всех жителей региона с Днем труда!

Желаю крепкого здоровья, благополучия, стабильности, профессиональных успехов и безопасного труда.

Уважение к человеку труда начинается с уважения к его правам, жизни и здоровью. Пусть труд каждого человека будет достойно оценен, трудовые права надежно защищены, а каждое рабочее место будет безопасным.

Руководитель Департамента государственной инспекции труда

по области Ұлытау – главный государственный инспектор труда

по области Ұлытау

Сапаргалиев М.Б.