Извольте на дорогу: электросамокатам могут запретить проезд по тротуарам

Законодательство в отношении электросамокатов пересматривается с завидной регулярностью. Не успели предыдущие изменения окончательно вступить в силу и начать полноценно применяться на практике, как уже были предложены новые поправки. На этот раз речь идет о возможном запрете передвижения электросамокатов по тротуарам и пешеходным зонам.

Напомним, что действующие правила закреплены пунктом 5 статьи 57 Закона РК «О дорожном движении», а также пунктом 168-1 Правил дорожного движения. Согласно им, водители электрических самокатов обязаны передвигаться по велосипедным дорожкам или велосипедным полосам движения. При их отсутствии допускается движение: по правому краю проезжей части, в том числе по полосе для маршрутных транспортных средств, — в один ряд; по обочине; по тротуару или пешеходной дорожке — со скоростью не более шести километров в час и без создания угрозы для пешеходов.
Именно последний пункт и предлагается исключить. Соответствующее положение содержится в проекте Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам цифровизации дорожной безопасности и предпринимательской деятельности в сфере подготовки водителей», который в январе 2026 года был внесен на рассмотрение Мажилиса. 
Как отмечается в пояснительных материалах, поправки планируется внести с целью повышения безопасности пешеходов и снижения уровня травматизма. 
Дискуссии о необходимости подобных изменений ведутся уже не первый год. За это время зафиксировано немало случаев, когда водители электросамокатов, игнорируя скоростной режим, сбивали пешеходов, причиняя им как легкий, так и средний вред здоровью. 
С правовой точки зрения ситуация тоже остается проблемной. Зафиксировать превышение скорости на пешеходных зонах крайне сложно: скоростемеры там отсутствуют, а постоянный контроль со стороны сотрудников дорожной полиции фактически не осуществляется. При этом если на проезжей части незначительное превышение скорости может остаться почти незаметным, то на узкой пешеходной дорожке оно нередко становится фатальным. 
Во-первых, штрафы за превышение скорости движения, предусмотренные статьей 592 КоАП РК, применяются лишь при превышении установленного лимита более чем на 10 км/ч. Для автомобиля это несущественно, однако электросамокатчик в таком случае мог без особого риска передвигаться по тротуару в несколько раз быстрее пешеходов. 
А во-вторых — и этот факт делает «во-первых» практически второстепенным — водители электросамокатов долгое время не признавались законом водителями транспортных средств, как и полноценными участниками дорожного движения. Соответственно, их привлечение к ответственности по статье 592 КоАП РК зачастую оказывалось юридически невозможным.
Теперь законопроекту предстоит пройти все предусмотренные законодательные процедуры, прежде чем запрет будет официально введен. Судя по текущей риторике, изменить этот сценарий уже вряд ли удастся, и электросамокаты действительно могут исчезнуть с тротуаров — как затянувшийся кошмар для пешеходов. Интрига заключается лишь в сроках: не исключено, что новые ограничения вступят в силу одновременно с обновленными правилами аренды электросамокатов — с 1 июля 2026 года. 
При этом важно отметить, что запрет на передвижение по тротуарам и пешеходным дорожкам не затронет обычные велосипеды без мотора, а также малые электрические транспортные средства. 
Оценить последствия этих изменений однозначно пока сложно. С одной стороны, пешеходы смогут передвигаться по городу спокойнее, не опасаясь столкновений с электросамокатчиками. С другой — все эти «водители» будут вынуждены выезжать на проезжую часть, зачастую не имея достаточных знаний и навыков безопасного участия в дорожном движении.
 
Влада ГОЦАК.